С августа 2022 года Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова запустила стратегически важный проект по профилактике социального сиротства среди детей в возрасте до 4 лет.

Пермский край стал одним из 14 пилотных регионов, где будет реализовываться проект «Профилактика социального сиротства среди детей в возрасте до 4 лет». В состав пилотных регионов вошли также Белгородская, Воронежская, Калининградская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Пензенская, Рязанская, Тульская, Тюменская области, Краснодарский, Приморский, Ставропольский край.

Стратегическая цель проекта -  повысить устойчивость российских семей к трудным жизненным ситуациям, создающим риски появления социального сиротства среди детей в возрасте до 4-х лет.

Подцели проекта: повышение эффективности мер поддержки кровных семей с детьми; повышение эффективности мер поддержки ресурсных (временных) и замещающих семей; расширение мер по профилактике отказов от новорожденных; расширение мер, способствующих созданию новых и поддержке существующих НКО, оказывающих содействие семьям с детьми; повышение эффективности управления и привлечения ресурсов.

Обозначая актуальность проблемы, Мария Львова-Белова напомнила о том, что в настоящее время воспитанниками домов ребенка в регионах страны остаются около 6 тысяч детей. Учитывая, что пребывание вне семейной среды в этом возрасте имеет долгосрочные негативные последствия для развития личности, будущее каждого из них находится под угрозой.

«Поэтому я ставлю перед собой цель – добиться в ближайшие годы, чтобы в домах ребенка и вообще за пределами семейных форм воспитания у нас оставалось как можно меньше детей. В идеале – ноль. Нужно, чтобы каждый ребенок жил в семье – желательно кровной, но, если мы понимаем, что это невозможно, тогда нужно найти хорошо подготовленную приемную», – подчеркнула Мария Львова-Белова.

Она также отметила, что такой подход к решению проблемы разделяют и в институтах гражданского общества, и в органах власти, вплоть до высшего руководства страны. Это дает достаточный ресурс для самых глубоких перемен, важно лишь правильно выбрать конкретные пути их достижения. 

«На наш взгляд, главным направлением работы должно стать повышение устойчивости российских семей к трудным жизненным ситуациям. Поскольку опыт показывает, что именно тяжелые обстоятельства чаще всего и становятся фактором, провоцирующим крушение семьи, или невозможность выполнения своих родительских обязанностей», – обозначила ключевой приоритет Мария Львова-Белова.

Еще одной задачей станет развитие института предварительной опеки, в рамках которой к помощи проблемным семьям будут в первую очередь привлекаться их родные, близкие, друзья семьи. 

Пермский край уже имеет успешный опыт применения данной формы временного устройства детей и готов делиться опытом с коллегами из других регионов. Также Пермский край первый регион в России, где еще в 2018 году началась процедура перепрофилирования дома ребенка с целью устройства детей в семьи или социальные учреждения, где созданы условия, максимально приближенные к семейным, домашним условиям, в отличие от жизни в учреждении медицинского профиля.

Согласно обозначенному Марией Львовой-Беловой плану реализации проекта, ко второму кварталу 2025 года должна быть достигнута стратегическая цель: перевод на семейную форму воспитания абсолютного большинства детей в возрасте до 4 лет.

Научные данные также наглядно демонстрируют преимущества семейных форм пребывания детей в раннем возрасте. Рифкат Мухамедрахимов, профессор Санкт-Петербургского государственного университета, привел результаты профильных исследований, проведенных в детских учреждениях. Согласно им, критически важное значение имеют отзывчивость персонала, а также стабильность окружения – там, где в постоянном контакте с каждым ребенком находятся один-два специалиста, дети развиваются быстрее и гармоничнее.

Причиной тому – особенности биоповеденческого развития ребенка, которое эволюционно основано на постоянном взаимодействии с матерью или другим близким взрослым, и зависит от качества взаимодействия и семейного окружения, отметил профессор.

В ближайшее время  в рамках межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта, куда вошли представители министерства социального развития, руководители учреждений для детей-сирот, представители Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае, министерства здравоохранения Пермского края, некоммерческих организаций, КДН и ЗП Пермского края, будет утвержден Региональный комплексный план   «Профилактика социального сиротства среди детей в возрасте до 4 лет» на основе федерального плана и материалов, подготовленных федеральными экспертами.